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“經(jīng)濟大省勇挑大梁”釋放三重信號

2022-08-19 14:45:57

  下半年經(jīng)濟大省將承擔更重的責任。繼中央政治局會議要求“經(jīng)濟大省要勇挑大梁”之后,日前召開的經(jīng)濟大省政府主要負責人經(jīng)濟形勢座談會“點名”粵蘇浙魯豫川6省,要勇挑大梁,發(fā)揮穩(wěn)經(jīng)濟關(guān)鍵支撐作用。近期召開的重要會議頻提“經(jīng)濟大省勇挑大梁”,釋放了多重信號。


  信號一:勢要起而不可落 鞏固經(jīng)濟回升基礎(chǔ)要加力


  “經(jīng)濟大省要勇挑大梁,有條件的省份要力爭完成經(jīng)濟社會發(fā)展預(yù)期目標?!边@是7月28日召開的中央政治局會議釋放的重要信號之一。


  兩周多之后,經(jīng)濟大省政府主要負責人座談會在深圳召開,再次對經(jīng)濟大省提出“經(jīng)濟大省要勇挑大梁,發(fā)揮穩(wěn)經(jīng)濟關(guān)鍵支撐作用”。


  此次座談會提到,7月份經(jīng)濟延續(xù)恢復(fù)發(fā)展態(tài)勢,但仍有小幅波動。勢要起而不可落。當前正處于經(jīng)濟回穩(wěn)吃勁的節(jié)點,必須以時不我待的緊迫感,鞏固經(jīng)濟恢復(fù)發(fā)展基礎(chǔ)。


  從新出爐的經(jīng)濟運行數(shù)據(jù)來看,7月份工業(yè)增加值、消費、固定資產(chǎn)投資等同比增速有所回落。國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人付凌暉表示,受多重因素的影響,經(jīng)濟恢復(fù)勢頭邊際放緩,鞏固經(jīng)濟回升的基礎(chǔ)仍需加力。


  “經(jīng)濟大省對穩(wěn)經(jīng)濟意義重大?!庇⒋笞C券研究所所長鄭后成對上海證券報記者分析說,粵蘇浙魯豫川6個經(jīng)濟大省經(jīng)濟總量占的45%,經(jīng)濟大省順利完成經(jīng)濟社會發(fā)展預(yù)期目標,將有力穩(wěn)住宏觀經(jīng)濟的基本盤。


  信號二:展現(xiàn)擔當 經(jīng)濟大省確定發(fā)力方向


  “經(jīng)濟大省”代表著GDP、人口、財政收入、進出口和利用外資等多項衡量指標的綜合發(fā)展實力。


  下半年以來經(jīng)濟大省的座談會先后召開了兩次。一次是7月7日在福建召開東南沿海省份政府主要負責人座談會,參會的有福建、上海、江蘇、浙江、廣東5省市;一次是8月16日在深圳召開經(jīng)濟大省政府主要負責人座談會,參會的除了上次的廣東、江蘇、浙江,又新增了山東、河南、四川。


  為何是這些省市?來看幾組數(shù)據(jù):


  ——福建、上海、江蘇、浙江、廣東5省市經(jīng)濟體量占三分之一以上,財政收入占比近四成,在地方對中央財政凈上繳中貢獻近八成。


  ——廣東、江蘇、浙江、山東、河南、四川6省經(jīng)濟總量占的45%,市場主體數(shù)量占四成以上,貢獻了40%以上的就業(yè),進出口和利用外資都接近的六成,6省里4個沿海省份在地方對中央財政凈上繳中貢獻超過六成。


  ——從2021年數(shù)據(jù)來看,廣東、江蘇、山東、浙江、河南、四川6省經(jīng)濟總量居于前6位;人口數(shù)量均位列前8位,其中,浙江位列第8位,廣東、山東、河南、江蘇、四川分別位列第1至5名。6省人口總和為5.62億,占的近四成。


  經(jīng)濟大省如何挑大梁?兩次座談會指明了方向:穩(wěn)財源、穩(wěn)市場主體穩(wěn)就業(yè)、促消費、擴大有效投資、穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資。


  需求不振是經(jīng)濟運行的突出矛盾。8月16日召開的座談會提出,“經(jīng)濟大省人口多,要多想辦法促消費,擴大汽車等大宗消費,支持住房剛性和改善性需求。”


  在鄭后成看來,一個省份要保持較高的消費增速,需要具備兩個條件:人均收入增速必須保持在較高水平,人口必須保持一定的規(guī)模。“粵蘇浙魯豫川6省不僅是經(jīng)濟大省,還是人口大省,具備了拉動我國消費增長的基礎(chǔ)?!?/p>


  上述座談會還強調(diào)“著力穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)物價”。穩(wěn)就業(yè)的關(guān)鍵是穩(wěn)定人口大省的就業(yè)。


  鄭后成分析說,河南、四川是典型的勞務(wù)輸出大省,而廣東、江蘇、浙江是典型的勞務(wù)輸入大省。河南與四川通過“勇挑大梁”,在緩解自身就業(yè)壓力的同時,也緩解了廣東、江蘇、浙江等勞務(wù)輸入大省的就業(yè)壓力。


  信號三:合理加大宏觀政策力度 增量政策有望出臺


  “針對新情況合理加大宏觀政策力度”“落實好穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策,挖掘自身政策潛力”“要多想辦法促消費”“各地要加快成熟項目建設(shè)”……8月16日召開的座談會透露了諸多政策繼續(xù)發(fā)力的信息。


  國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟研究員張立群表示,應(yīng)全力加大宏觀政策力度,顯著增強政策效果,盡快使投資、消費需求全面回暖。


  近期相關(guān)政策已經(jīng)傳遞出下半年增量政策正在出臺的信號。8月15日,也就是7月份經(jīng)濟運行數(shù)據(jù)發(fā)布當天,央行下調(diào)MLF和逆回購利率各10個基點,超預(yù)期“降息”支持實體經(jīng)濟。


  民生銀行研究院宏觀研究中心主任王靜文認為,隨著MLF利率下調(diào),8月LPR或?qū)㈦S之下調(diào)。多位分析人士還表示不排除下半年有降準的可能。


  中信證券宏觀經(jīng)濟首席分析師程強表示,下一階段穩(wěn)增長以及穩(wěn)內(nèi)需相關(guān)政策持續(xù)加力的必要性和緊迫性非常高,尤其是前期國務(wù)院常務(wù)會議提到的鼓勵綠色智能家電消費等具體政策的落地見效。


  今年以來,經(jīng)濟大省相繼出臺多項舉措,增強經(jīng)濟恢復(fù)發(fā)展拉動力。近日經(jīng)濟大省均表態(tài),要全力實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展預(yù)期目標,并將下一步工作重點瞄準擴內(nèi)需、提振工業(yè)經(jīng)濟、保市場主體等方面。


  8月17日下午,山東省召開經(jīng)濟社會發(fā)展重點工作部署會議,認真落實經(jīng)濟大省政府主要負責人經(jīng)濟形勢座談會重要部署。會議指出,要精準有效服務(wù)市場主體,加大助企紓困力度,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,激發(fā)市場主體活力。


  江蘇強調(diào),要把穩(wěn)增長放在更加突出位置,抓緊謀劃增量政策工具,持續(xù)釋放消費潛力,強化重大項目牽引,推動外貿(mào)外資保穩(wěn)提質(zhì),加強能源保供,以扎實舉措全力推動經(jīng)濟回升向好。浙江表示,要積極爭取、用足用好專項債政策、政策性開發(fā)性金融工具等,抓緊謀劃一批“大好高”項目,進一步擴大有效投資。


  王靜文預(yù)計,宏觀政策要在擴大需求上積極作為,除了貨幣政策,未來財政、地產(chǎn)等方面的穩(wěn)增長政策也將跟進,從而形成政策合力,共同助力經(jīng)濟運行在合理區(qū)間,“實現(xiàn)好結(jié)果”。


  轉(zhuǎn)自:上海證券報

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